計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法（試行）

　　計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法（試行）

　　章 總則

　　條 為適應(yīng)我國信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成市場的規(guī)范化管理，保證計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程質(zhì)量，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的總體策劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施、服務(wù)及保障。

　　第三條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成的資質(zhì)是指從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成的綜合能力，包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等要素。

　　第四條 凡從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的單位，必須經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)證并取得《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）。

　　第五條 凡需要建設(shè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的單位，應(yīng)選擇具有相應(yīng)等級《資質(zhì)證書》的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成單位來承建計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。

　　第二章 認(rèn)證組織管理

　　第六條 信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證管理工作，包括指定和管理資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、發(fā)布管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)、審批和發(fā)布資質(zhì)認(rèn)證結(jié)果。

　　第七條 信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證管理委員會(huì)（簡稱資質(zhì)認(rèn)證管理委員 會(huì)），全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理資質(zhì)認(rèn)證工作。資質(zhì)認(rèn)證管理委員會(huì)下設(shè)：計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證專家委員會(huì)（簡稱資質(zhì)認(rèn)證專家委員會(huì)），提供技術(shù)咨詢，參與資質(zhì)評審；計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室（簡稱資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室），是資質(zhì)認(rèn)證工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施資質(zhì)認(rèn)證工作。

　　第八條 信息產(chǎn)業(yè)部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室暫設(shè)在中國軟件評測中心。

　　第九條 從事資質(zhì)認(rèn)證工作的人員應(yīng)具有勝任本崗位工作的能力，堅(jiān)持公正、科學(xué)、實(shí)事求是的原則。

　　第三章 資質(zhì)等級

　　第十條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級分一、二、三、四級。

　　第十一條 各等級所對應(yīng)的承擔(dān)工程的能力：

　　一級：具有獨(dú)立承擔(dān)國家級、?。ú浚┘?、行業(yè)級、地（市）級（及其以下）、大、中、小型企業(yè)級等各類計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。

　　二級：具有獨(dú)立承擔(dān)省（部）級、行業(yè)級、地（市）級（及其以下）、大、中、小型企業(yè)級或合作承擔(dān)國家級的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。

　　三級：具有獨(dú)立承擔(dān)中、小型企業(yè)級或合作承擔(dān)大型企業(yè)級（或相當(dāng)規(guī)模）的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。

　　四級：具有獨(dú)立承擔(dān)小型企業(yè)級或合作承擔(dān)中型企業(yè)級（或相當(dāng)規(guī)模）的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。

　　第四章 資質(zhì)申請與評審

　　第十二條 申請資質(zhì)認(rèn)證的單位應(yīng)具備的條件：

　?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人地位。

　?。ǘ┆?dú)立或合作從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)兩年以上（含兩年）。

　?。ㄈ┚哂袕氖掠?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成的能力，并完成過三個(gè)以上（含三個(gè)）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目。

　?。ㄋ模┚哂袆偃斡?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成的專職人員隊(duì)伍和組織管理體系。

　?。ㄎ澹┚哂泄潭ǖ墓ぷ鲌鏊拖冗M(jìn)的信息系統(tǒng)開發(fā)、集成的設(shè)備環(huán)境。

　　第十三條 申請資質(zhì)認(rèn)證的單位可對照《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》（另行發(fā)布）確定申請的資質(zhì)級別。

　　第十四條 申請資質(zhì)認(rèn)證的單位應(yīng)如實(shí)填寫并提供下列材料：

　　（一）《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證申請表》

　?。ǘ队?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)情況登記表》

　　第十五條 申請一、二級資質(zhì)的單位將申報(bào)材料提交到部資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室，資質(zhì)評審按下列程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┵Y質(zhì)認(rèn)證工作辦公室對申請單位的申報(bào)材料審查合格后，組織調(diào)查組對其資質(zhì)條件進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查審核，對其所完成的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成的典型項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。

　?。ǘ┵Y質(zhì)認(rèn)證工作辦公室組織專家委員會(huì)的有關(guān)專家，根據(jù)對申請單位資質(zhì)的調(diào)查報(bào)告以及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成典型項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告等進(jìn)行評審，提出評審意見。

　　第十六條 申請三、四級資質(zhì)的單位將申報(bào)材料提交到各省（市、自治區(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門，由各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門所屬的資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織資質(zhì)評審后，將評審結(jié)果報(bào)部資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室。

　　第十七條 資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室將資質(zhì)評審結(jié)果報(bào)請信息產(chǎn)業(yè)部審批后，頒發(fā)《資質(zhì)證書》?！顿Y質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

　　第五章 資質(zhì)監(jiān)督管理

　　第十八條 資質(zhì)監(jiān)督管理是指對獲證單位資質(zhì)保持的監(jiān)督檢查和資質(zhì)變更的管理。

　　第十九條 《資質(zhì)證書》有效期為四年。獲證單位應(yīng)每年進(jìn)行一次自查，并將自查結(jié)果報(bào)資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室備案；資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室對獲證單位每兩年進(jìn)行一次年檢，每四年進(jìn)行一次換證檢查和必要的非例行監(jiān)督檢查。

　　第二十條 換證檢查工作按以下程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┥暾垞Q證的單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室提交《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書換證申請表》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、過去四年信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目完成情況和資產(chǎn)運(yùn)營情況、各類管理及工程技術(shù)人員變化情況等資料。

　　（二）資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室根據(jù)資料審查和有效期內(nèi)監(jiān)督檢查結(jié)果，對其資質(zhì)做出檢查結(jié)論，記錄在《資質(zhì)證書》（副本）的檢查記錄欄內(nèi)。

　　第二十一條 年檢工作按以下程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┇@證單位向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室提交《資質(zhì)證書》（副本）和《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)年度檢查表》，檢查表內(nèi)容必須真實(shí)可靠，如有質(zhì)量事故或用戶投訴，必須及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室報(bào)告。

　　（二）資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室對獲證單位資質(zhì)進(jìn)行年檢，并在年檢合格者的《資質(zhì)證書》（副本）上加蓋年檢合格章。

　　第二十二條 檢查結(jié)論分為“通過”、“降級”、“取消”三種。對于檢查結(jié)論為“通過”或“降級”的單位，將換發(fā)新的《資質(zhì)證書》（正本）；對于檢查結(jié)論為“取消”的單位，將收回其《資質(zhì)證書》。

　　第二十三條 沒有按時(shí)申請換證檢查或拒絕接受監(jiān)督檢查的單位，視為自動(dòng)放棄資格，其《資質(zhì)證書》予以注銷。

　　第二十四條 凡申請資質(zhì)升級的單位，應(yīng)向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室提出申請，按照本辦法第四章辦理。

　　第二十五條 獲證單位發(fā)生分立、合并后，原有《資質(zhì)證書》應(yīng)交由資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室重新審查。

　　第二十六條 獲證單位變更名稱、地址、法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)在變更內(nèi)容發(fā)生后的一個(gè)月內(nèi)，向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室報(bào)告變更情況，資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室根據(jù)實(shí)際情況決定是否重新審核其資質(zhì)。

　　第六章 罰則

　　第二十七條 如因計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)主建單位沒有按規(guī)定選擇具有相應(yīng)等級《資質(zhì)證書》的信息系統(tǒng)集成單位而出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的，將由有關(guān)部門追究信息系統(tǒng)主建單位和承建單位的責(zé)任。

　　第二十八條 申請單位在申請資質(zhì)認(rèn)證或資質(zhì)監(jiān)督檢查中，采取弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段虛報(bào)資質(zhì)條件或有關(guān)資料的，資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室除應(yīng)嚴(yán)格按照資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)對其重新核定資質(zhì)外，對情節(jié)嚴(yán)重的，可給予停止使用《資質(zhì)證書》三至六個(gè)月、降級、直至吊銷《資質(zhì)證書》的處罰。

　　第二十九條 獲證單位必須正確理解與宣傳計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證制度，正確使用《資質(zhì)證書》。對于涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣《資質(zhì)證書》的將給予警告、停止使用或吊銷《資質(zhì)證書》的處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

　　第三十條 所有從事資質(zhì)認(rèn)證工作的機(jī)構(gòu)和人員在認(rèn)證過程中必須堅(jiān)持公正、科學(xué)的原則。在工作中嚴(yán)重失職、索賄、受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

　　第七章 公布

　　第三十一條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的認(rèn)證和監(jiān)督檢查結(jié)果實(shí)行公布制度。資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室通過指定媒體向社會(huì)公布資質(zhì)認(rèn)證結(jié)果和監(jiān)督檢查結(jié)果。

　　第三十二條 獲證單位遺失《資質(zhì)證書》，必須通過由資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室指定的媒體聲明作廢后，方可申請補(bǔ)領(lǐng)。

　　第三十三條 資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室設(shè)立專門的公布網(wǎng)頁和查詢電話，社會(huì)各界可通過指定的網(wǎng)站和電話，查詢資質(zhì)認(rèn)證和年檢結(jié)果。

　　第八章 附則

　　第三十四條 對于特殊行業(yè)（如，國防、公安等），按相應(yīng)行業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 本辦法由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　信息產(chǎn)業(yè)部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室