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河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例

發(fā)布日期:2015-05-13發(fā)布:科技火炬中心瀏覽:1739
(2011年3月30日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議通過 ,2011年
3月30日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第36號公布 ,自2011年6月1日起施
行) 
章 總 則 
條 為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力,加快科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力
轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等有關(guān)
法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 
第二條 本省從事科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)、科學(xué)決策與管理、技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)、成果轉(zhuǎn)
化與推廣、科學(xué)技術(shù)普及與交流、人才培養(yǎng)與引進(jìn)等活動(dòng),適用本條例。 
第三條 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的科
學(xué)發(fā)展指導(dǎo)方針,圍繞實(shí)施科教興冀、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,構(gòu)建特色區(qū)域創(chuàng)新體系,建設(shè)創(chuàng)新型
河北。 
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo),將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工
作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作協(xié)調(diào)機(jī)
制,整合科學(xué)技術(shù)資源,研究解決科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作中的重大問題。 
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政性資金投入,落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,
鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金投入科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。 
第六條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的管理和統(tǒng)籌協(xié)
調(diào),研究提出科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策、措施,擬訂科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實(shí)施年
度科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步考核??h級以上人民政府其他
有關(guān)行政部門按各自的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。 
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立和完善保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的制度
和措施,營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的社會(huì)環(huán)境,依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),激勵(lì)自主創(chuàng)新。 
鼓勵(lì)企事業(yè)單位和科學(xué)技術(shù)人員開發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用自主知識產(chǎn)權(quán),提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、
運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力。 
第八條 推進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校與企業(yè)的合作,形成以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置、開放共享和高效利
用。 
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作,加大投入力度,發(fā)展科學(xué)技術(shù)普
及事業(yè),普及科學(xué)技術(shù)知識,提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)。 
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及公民參與和支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)。 
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做
出重要貢獻(xiàn)的組織、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 
鼓勵(lì)社會(huì)力量在本省設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng),獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。 
第二章 研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化 
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞本區(qū)域內(nèi)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域、加快自
主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與推廣,組織開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用活動(dòng),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)
構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 
第十二條 省人民政府設(shè)立自然科學(xué)基金,用于資助基礎(chǔ)研究特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究工
作,培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);設(shè)立研究開發(fā)平臺建設(shè)的引導(dǎo)專項(xiàng)資金,用于資助公益
類科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)大型基礎(chǔ)設(shè)施條件改善。 
省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)安排并逐年增加科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金,用于
資助中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新;應(yīng)當(dāng)安排重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,用于支持重大科技成果
在本省、市轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;應(yīng)當(dāng)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,用于資助農(nóng)業(yè)科技成果集
成配套、轉(zhuǎn)化和推廣。必要時(shí),可以設(shè)立其他專項(xiàng)資金,用于資助科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)。 
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軟科學(xué)研究工作,開展多學(xué)科、多層次、綜合
性的研究活動(dòng),發(fā)揮研究成果在重大決策、科學(xué)管理中的重要作用。 
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立與北京、天津及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)
地區(qū)科學(xué)技術(shù)合作和協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 
鼓勵(lì)省外高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等結(jié)合河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,申
請承擔(dān)科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。 支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)與軍工單位合作,在本省開展軍民兩用
技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移活動(dòng)。 
鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)積極承擔(dān)、參與國家重大科學(xué)
技術(shù)項(xiàng)目的研究開發(fā)和推廣。 
第十五條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與科學(xué)技術(shù)行政部門合作建立科技型中小企業(yè)融資平臺,完
善支持科技型中小企業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。 
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù),在信貸等方面支持科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)
業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)的需要開發(fā)保險(xiǎn)品種。 
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)根據(jù)國家和本省產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,引進(jìn)先
進(jìn)技術(shù)、裝備,開展技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng)新活動(dòng)。 
利用財(cái)政性資金引進(jìn)重大技術(shù)、裝備的,應(yīng)當(dāng)制定消化、吸收和再創(chuàng)新方案,依照有
關(guān)規(guī)定報(bào)人民政府有關(guān)部門審批。 
第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)投入和人才引進(jìn),支持農(nóng)
業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)
和應(yīng)用,普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。 
第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供綜合配套的社會(huì)化科學(xué)技術(shù)服
務(wù)體系,支持農(nóng)村建立群眾性科學(xué)技術(shù)組織,為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等提供科學(xué)技
術(shù)服務(wù),對農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力吸納新技術(shù)的能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)
技術(shù)成果的推廣、應(yīng)用。 
第十九條 省人民政府根據(jù)需要建立省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),所在地人民政府應(yīng)當(dāng)
制定完善支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)、扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)與
發(fā)展。 
省、設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作的指導(dǎo)、
監(jiān)督。 
第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)定制度、財(cái)政性資金采購自
主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)制度,定期公布自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,提高政府采購中自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)
的比重。 
對符合政府采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄并首次投放市場的產(chǎn)品,政府采購應(yīng)當(dāng)
優(yōu)先購買。 使用財(cái)政性資金采購重大裝備和產(chǎn)品的建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)承諾采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的
比例,建立使用首臺(套)自主創(chuàng)新裝備的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。政府投資的重點(diǎn)工程采購國產(chǎn)設(shè)
備的比例應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的有關(guān)要求。 
外省企事業(yè)單位及個(gè)人在本省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化形成的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,符合條件的列入本省
自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,享有與本省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的同等待遇。 
第二十一條 鼓勵(lì)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校將科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)
品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合,引導(dǎo)其共同推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和采
用,對含有制定國家或行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目優(yōu)先給予支持。 
第二十二條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期開展科
學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件資源調(diào)查,并建立以下科學(xué)技術(shù)資源共享信息系統(tǒng): 
(一)科學(xué)技術(shù)研究基地、科學(xué)儀器設(shè)備; 
(二)科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)、科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)自然資源、科學(xué)技術(shù)普及資源; 
(三)專業(yè)技術(shù)服務(wù)資源、科學(xué)技術(shù)人才資源。 
省、設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布科學(xué)技術(shù)資源的分布、
使用情況。 
第二十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善研發(fā)公共服務(wù)平臺,為科學(xué)技術(shù)
研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)提供科學(xué)技術(shù)資源信息查詢、科學(xué)技術(shù)服務(wù)推介等服務(wù),促
進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的整合和有效利用,支持科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。 
第二十四條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)
構(gòu)、企事業(yè)單位及社會(huì)力量創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),從事科技信息服務(wù)、技術(shù)評估、技
術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)等活動(dòng),推進(jìn)技術(shù)市場的培育和發(fā)展。 
科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持政策,由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同有關(guān)部門制
定。 
第二十五條 科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)技術(shù)保密制度,
保護(hù)涉及國家安全和利益的科學(xué)技術(shù)秘密。 
第二十六條 任何單位和個(gè)人不得從事危害國家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體
健康、違反倫理道德的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)。 第三章 企業(yè)技術(shù)進(jìn)步 
第二十七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)成
為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)
新能力建設(shè),建立技術(shù)創(chuàng)新制度。 
第二十八條 鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)合作開展科學(xué)技術(shù)研究開
發(fā),聯(lián)合建立企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織。 
第二十九條 鼓勵(lì)企業(yè)自主確立研究開發(fā)課題,設(shè)立研究開發(fā)專項(xiàng)資金,開展技術(shù)創(chuàng)
新活動(dòng)。 
企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以依照國家有關(guān)規(guī)定稅前列
支并加計(jì)扣除,企業(yè)由于技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn),可以采取縮短折舊年限
或者加速折舊。 
國有及國有控股企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)年銷售收入的百分之一點(diǎn)五,擁有國家
級和省級技術(shù)中心、工程(技術(shù)研究)中心的大中型企業(yè)和科技型中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)高于百分之
三,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)高于百分之五。 
第三十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立面向企業(yè)的融資服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)自主創(chuàng)
新與成果產(chǎn)業(yè)化提供貼息、擔(dān)保。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目給予重
點(diǎn)支持。 
對企業(yè)已經(jīng)研究開發(fā)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,可予以科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目
立項(xiàng)資助。 
第三十一條 鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè),扶持科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金,支持興辦創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè),引導(dǎo)
金融和社會(huì)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。建立風(fēng)險(xiǎn)投資補(bǔ)償機(jī)制,支持符合條件的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
投資企業(yè)通過債權(quán)融資方式增強(qiáng)投資能力。 
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)兩年以上的,可以
依照國家有關(guān)規(guī)定按其投資額的百分之七十在股權(quán)持有滿兩年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)
的應(yīng)納稅所得額。當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。 
第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省的產(chǎn)業(yè)政策,應(yīng)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行節(jié)能減排、清
潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝。 
第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有利于技術(shù)創(chuàng)新的分配制度,完善激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。國有及國有控股企業(yè)對在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)的,從當(dāng)年
工資總額外單獨(dú)列支,給予長期獎(jiǎng)勵(lì)的,核入工資總額基數(shù)。 
企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步負(fù)責(zé)。國有及國有控股企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、
創(chuàng)新成效等情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的范圍。 
第四章 研究開發(fā)機(jī)構(gòu) 
第三十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)整科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的布局,建
立完善科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)體系。 
省、設(shè)區(qū)的市人民政府可以利用財(cái)政性資金設(shè)立從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技
術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和公共利益服務(wù)。 
支持國家在本省的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)參與本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工
作,發(fā)揮引領(lǐng)作用。 
第三十五條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定發(fā)展規(guī)劃,穩(wěn)定科學(xué)技術(shù)研究隊(duì)伍,加
強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)能力建設(shè)。利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)代
院所制度,實(shí)行院長或者所長負(fù)責(zé)制,建立科學(xué)技術(shù)委員會(huì)咨詢制和職工代表大會(huì)監(jiān)督制等
制度。院長或者所長的聘用應(yīng)當(dāng)引入競爭機(jī)制,鼓勵(lì)向社會(huì)公開招聘。 
建立利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)績效考核機(jī)制。 
第三十六條 深化公益類科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)改革,建立穩(wěn)定支持機(jī)制,提高公益
類科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新和服務(wù)能力。 
支持開發(fā)類科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)自身發(fā)展能力,帶
動(dòng)行業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步。科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制,享受國家和本省相關(guān)優(yōu)
惠政策。 
鼓勵(lì)社會(huì)力量依法自行創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。 
第三十七條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行科學(xué)技術(shù)資源共
享并向企業(yè)開放,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的高效利用。有條件的,應(yīng)當(dāng)向公眾開放場館或者設(shè)施,
開展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。 
第三十八條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng),不得在科
學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假或者以任何形式和名義參加、支持迷信活動(dòng)。 第五章 科學(xué)技術(shù)人員 
第三十九條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立科
學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制,圍繞本省需求和優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和具有競
爭優(yōu)勢的領(lǐng)域,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,培育優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。 
加強(qiáng)技能型人才的培養(yǎng),支持高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)等
聯(lián)合培養(yǎng)技能型人才。 
第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人才引進(jìn)機(jī)制,創(chuàng)造有利于人才引進(jìn)、使用、
成長的環(huán)境和條件。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校積極引進(jìn)人
才。 
對利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的學(xué)科帶頭人、高端頂尖人才和
急需人才,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持,簡化辦理程序,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。 
省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)扶持計(jì)劃。 
第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善科學(xué)技術(shù)人員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的激
勵(lì)機(jī)制。支持高等學(xué)校和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)選派科學(xué)技術(shù)人員深入基層和企業(yè)開展技術(shù)
創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。 
科學(xué)技術(shù)人員在被選派到基層和企業(yè)服務(wù)期間,原單位應(yīng)當(dāng)保留本人崗位和工資福利
待遇不變,工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升和崗位變動(dòng)與原單位在職人員同等對待。對有突出貢獻(xiàn)
的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,與企業(yè)聯(lián)合提出科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目的,
應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先安排科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃立項(xiàng)資助。 
第四十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)為科學(xué)技術(shù)人員發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,企
事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)采取有效措施,改善科學(xué)技術(shù)人員的工作和生活條件,逐步
提高工資和福利待遇,并為其接受繼續(xù)教育、發(fā)揮特長、合理流動(dòng)創(chuàng)造條件,對有突出貢獻(xiàn)
的應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)厚待遇。 
在艱苦、偏遠(yuǎn)地區(qū)或者惡劣、危險(xiǎn)環(huán)境中工作的科學(xué)技術(shù)人員,所在單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)國
家和本省有關(guān)補(bǔ)貼的規(guī)定,提供其崗位或者工作場所應(yīng)有的職業(yè)健康衛(wèi)生保護(hù)。 
第四十三條 建立完善科學(xué)技術(shù)人員分類考核評價(jià)體系。對從事技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化
的科學(xué)技術(shù)人員進(jìn)行考核、評定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考核、評價(jià)所產(chǎn)生
的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。各類科學(xué)技術(shù)專家的推薦和選拔、人才計(jì)劃的實(shí)施、科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目
的立項(xiàng)和結(jié)題,應(yīng)當(dāng)注重考核、評價(jià)技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)指標(biāo)。對在農(nóng)村專門從事農(nóng)
業(yè)技術(shù)推廣的科技工作者,應(yīng)當(dāng)以其技術(shù)推廣實(shí)績作為職稱評聘的主要依據(jù)。 第四十四條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和國有企事業(yè)單位轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果,
有下列情形之一的,給予成果完成人和成果轉(zhuǎn)化人相應(yīng)報(bào)酬: 
(一)以股權(quán)投入方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化的,可享有不低于該成果所占股份百分之三十的股權(quán); 
(二)以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人實(shí)施轉(zhuǎn)化的,可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得的稅后
凈收入百分之三十的收益; 
(三)自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或者以合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的,自項(xiàng)目盈利之日起五年內(nèi),每年可
以從稅后利潤中提取不低于百分之五的收益。 
第四十五條 科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃、人才計(jì)劃、省自然科學(xué)基金等,應(yīng)當(dāng)規(guī)定一
定比例擇優(yōu)資助青年科學(xué)技術(shù)人員的研究開發(fā)活動(dòng)。 
第四十六條 鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、孵化器、大
學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)為科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)提供條件。 
高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)的,所在單位應(yīng)當(dāng)
按約定為其繼續(xù)提供科學(xué)技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)和生活條件。 
第四十七條 省外科學(xué)技術(shù)人員來本省從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),對學(xué)科帶頭人或者帶有重
大科技成果的人員,當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其創(chuàng)造條件、提供方便。用人單位應(yīng)當(dāng)
對引進(jìn)的高級科學(xué)技術(shù)人員優(yōu)先給予安家、生活補(bǔ)助。 
省外科學(xué)技術(shù)人員辭職后到本省工作的,人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其原
專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格以及獲得的各種榮譽(yù)、稱號,工齡連續(xù)計(jì)算。 
第四十八條 科學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目,原始記
錄證明其已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)辦理驗(yàn)收手續(xù),視為結(jié)題,不
影響其繼續(xù)承擔(dān)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目。 
第四十九條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為承擔(dān)和參與科學(xué)
技術(shù)項(xiàng)目的人員建立誠信檔案,作為對科學(xué)技術(shù)人員聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)、審批科學(xué)技術(shù)人員
申請科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目的依據(jù)。 
第五十條 科學(xué)技術(shù)人員不得剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人知識產(chǎn)權(quán)和
其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán),不得在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假。 
第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和其他科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體開展學(xué)
術(shù)交流、咨詢服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)給予支持,發(fā)揮其培養(yǎng)專門人才、推進(jìn)學(xué)科建設(shè)等方
面的作用。 第六章 保障措施 
第五十二條 縣級以上人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將高
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新體系建設(shè)、科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施等作為重
要內(nèi)容,體現(xiàn)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的基本要求。 
第五十三條 建立健全政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本參與的科學(xué)技術(shù)
投入體系,提高全社會(huì)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。逐步提高科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占本
省生產(chǎn)總值的比例,與本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。 
省級一般預(yù)算安排的科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)增長幅度,應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)年財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度
兩個(gè)百分點(diǎn);設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))財(cái)政科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政預(yù)算支出的比重應(yīng)當(dāng)高
于百分之二。 
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對財(cái)政性科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入及使用情況的監(jiān)督檢查,并向
同級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政性科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入及使用情況。 
第五十四條 縣級以上人民政府審計(jì)、財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等行政部門應(yīng)當(dāng)建立對財(cái)政性
科學(xué)技術(shù)資金的考核和監(jiān)督機(jī)制,依法對財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢
查。 
任何單位或者個(gè)人不得以任何形式虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資
金。 
第五十五條 遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置的原則,整合和設(shè)置科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)實(shí)驗(yàn)基
地。經(jīng)認(rèn)定的國家、省科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)實(shí)驗(yàn)基地,按有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)支持鼓勵(lì)政策。 
第五十六條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立專家信息庫,制定完善科學(xué)技術(shù)
研究與發(fā)展計(jì)劃、自然科學(xué)基金、專項(xiàng)資金計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的專家評審制度。 
建立科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目績效評價(jià)體系,加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。 
第五十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、考核評
價(jià)體系,實(shí)行科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作目標(biāo)責(zé)任制和考核制,保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)
展。 
第七章 法律責(zé)任 
第五十八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員、項(xiàng)目承擔(dān)單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 
(一)未按規(guī)定撥付財(cái)政性科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的; 
(二)虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的; 
(三)不依法對財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的; 
(四)在對財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和國有及國有控股企業(yè)考核工作
中弄虛作假的; 
(五)侵害科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)人員合法權(quán)益的; 
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。 
第五十九條 科學(xué)技術(shù)人員有下列行為之一的,除依法承擔(dān)法律責(zé)任外,由有關(guān)行政
部門記入誠信檔案,并自該行為被記入誠信檔案之日起五年內(nèi)取消直接責(zé)任人員申報(bào)科學(xué)技
術(shù)項(xiàng)目或者科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)的資格: 
(一)泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密的; 
(二)剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人知識產(chǎn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的; 
(三)在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假的。 
第六十條 在科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)中,從事危害國家安全、損害社會(huì)公共利益、危
害人體健康、違反倫理道德的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 
第八章 附 則 
第六十一條 本條例自2011年6月1日起施行。1993年11月9日河北省第八屆人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》同時(shí)廢止。
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