科技部關(guān)于印發(fā)《國家科學(xué)技術(shù)秘密定密管理辦法》的通知

 

　　第四章 國家科學(xué)技術(shù)秘密的確定、變更和解除

 

　　第十四條機關(guān)、單位確定國家科學(xué)技術(shù)秘密應(yīng)當(dāng)依據(jù)科學(xué)技術(shù)秘密事項范圍進行?？茖W(xué)技術(shù)秘密事項范圍沒有明確規(guī)定但屬于《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》第九條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)確定為國家科學(xué)技術(shù)秘密。

 

　　第十五條確定國家科學(xué)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)同時確定其名稱、密級、保密期限、保密要點和知悉范圍。

 

　　第十六條國家科學(xué)技術(shù)秘密的名稱應(yīng)當(dāng)符合科學(xué)技術(shù)的特點和規(guī)律。

 

　　第十七條國家科學(xué)技術(shù)秘密的密級應(yīng)當(dāng)根據(jù)與國家安全和利益的關(guān)聯(lián)程度確定為絕密、機密或者秘密。

 

　　第十八條國家科學(xué)技術(shù)秘密的保密期限可以是應(yīng)當(dāng)保密的時間段，也可以是明確的解密時間；不能確定具體保密期限的，應(yīng)當(dāng)確定明確、具體、合法的解密條件。

 

　　國家科學(xué)技術(shù)秘密的保密期限，絕密級不超過30年，機密級不超過20年，秘密級不超過10年。

 

　　第十九條國家科學(xué)技術(shù)秘密的保密要點包括：

 

　?。ㄒ唬簳r不宜公開的國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策、措施、規(guī)劃、計劃、方案和指南等;

 

　?。ǘ┥婷茼椖垦兄颇繕?biāo)、路線、過程，關(guān)鍵技術(shù)原理、訣竅、參數(shù)、成分、工藝，設(shè)計圖紙、試驗記錄、制造說明、樣品模型，專用軟件、設(shè)備、裝置、設(shè)施、實驗室，情報來源和科研經(jīng)費預(yù)算等；

 

　　（三）敏感領(lǐng)域資源、物種、物品、數(shù)據(jù)和信息等；

 

　?。ㄋ模┟裼眉夹g(shù)應(yīng)用于國防、軍事、國家安全和治安等；

 

　　（五）國家間有特別約定的國際科學(xué)技術(shù)合作等。

 

　　第二十條國家科學(xué)技術(shù)秘密的知悉范圍包括允許知悉國家科學(xué)技術(shù)秘密名稱、密級、保密期限和保密要點的機關(guān)、單位或者相關(guān)工作人員。

 

　　一般情況下，知悉范圍不應(yīng)當(dāng)包括境外組織、機構(gòu)、人員，境外駐華組織、機構(gòu)或者外資企業(yè)等。

 

　　第二十一條確定國家科學(xué)技術(shù)秘密應(yīng)當(dāng)按照以下途徑進行：

 

　?。ㄒ唬C關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家科學(xué)技術(shù)秘密事項有定密權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依法確定名稱、密級、保密期限、保密要點和知悉范圍；

 

　?。ǘC關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家科學(xué)技術(shù)秘密事項沒有定密權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并向有相應(yīng)定密權(quán)限的上級機關(guān)、單位提請定密；沒有上級機關(guān)、單位的，向有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門提請定密；沒有業(yè)務(wù)主管部門的，向所在省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門提請定密；

 

　?。ㄈ嵭惺袌鰷?zhǔn)入管理的技術(shù)或者產(chǎn)品涉及的科學(xué)技術(shù)事項需要確定為國家科學(xué)技術(shù)秘密的，向批準(zhǔn)準(zhǔn)入的國務(wù)院有關(guān)主管部門提請定密。

 

　　第二十二條根據(jù)實際定密工作需要，機關(guān)、單位可以聘請5至9名技術(shù)、經(jīng)濟、法律和管理等類別專家，組成專家組提供定密咨詢意見，專家應(yīng)當(dāng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)并與擬定密事項無利害關(guān)系。

 

　　第二十三條定密時所依據(jù)科學(xué)技術(shù)秘密事項范圍發(fā)生變化的，機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在原定保密期限屆滿前對所確定國家科學(xué)技術(shù)秘密事項的密級、保密期限、保密要點、知悉范圍及時作出變更。

 

　　國家科學(xué)技術(shù)秘密的變更，由原定密機關(guān)、單位決定，也可由其上級機關(guān)、單位決定。

 

　　第二十四條國家科學(xué)技術(shù)秘密的密級、保密期限、保密要點和知悉范圍可以單獨或者同時進行變更。

 

　　第二十五條持密單位在境內(nèi)與非涉外機構(gòu)開展科學(xué)技術(shù)交流、合作、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等活動，如果涉及保密要點，應(yīng)當(dāng)由持密單位報請原定密機關(guān)、單位批準(zhǔn)。

 

　　第二十六條國家科學(xué)技術(shù)秘密的具體保密期限已滿、解密時間已到或者符合解密條件的，自行解密。

 

　　第二十七條尚在保密期限內(nèi)的國家科學(xué)技術(shù)秘密，經(jīng)審查有下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)提前解密：

 

　　（一）已經(jīng)擴散且無法采取補救措施的；

 

　?。ǘ┛茖W(xué)技術(shù)秘密事項范圍調(diào)整后，不再屬于國家科學(xué)技術(shù)秘密的；

 

　　（三）公開后不會損害國家安全和利益的。

 

　　提前解密由原定密機關(guān)、單位決定，也可由其上級機關(guān)、單位決定。

 

　　第二十八條機關(guān)、單位確定、變更和提前解除國家科學(xué)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)作出書面記錄，并在作出決定后20個工作日內(nèi)書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位或者人員。書面記錄、技術(shù)性和政策性材料，以及專家組名單應(yīng)當(dāng)歸檔備查。

 

　　第五章 備 案

 

　　第二十九條確定、變更和撤銷定密授權(quán)的決定應(yīng)當(dāng)報科學(xué)技術(shù)行政管理部門備案。

 

　　（一）中央國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定的同時，報國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門備案；

 

　?。ǘ┦〖墮C關(guān)，設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定的同時，報省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門備案。

 

　　第三十條機關(guān)、單位確定和調(diào)整定密責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)及時報同級政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門備案。

 

　　第三十一條機關(guān)、單位確定、變更和提前解除國家科學(xué)技術(shù)秘密應(yīng)當(dāng)進行備案：

 

　?。ㄒ唬┦?、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政管理部門和中央國家機關(guān)有關(guān)部門每年12月31日前將本行政區(qū)域或者本部門當(dāng)年確定、變更和提前解除的國家科學(xué)技術(shù)秘密情況報國家科學(xué)技術(shù)行政管理部門備案；

 

　?。ǘ┢渌麢C關(guān)、單位確定、變更和提前解除的國家科學(xué)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)在確定、變更、解除后20個工作日內(nèi)報同級政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門備案。

 

　　第六章 監(jiān)督與法律責(zé)任

 

　　第三十二條機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期對本機關(guān)、本單位定密責(zé)任人履職、定密授權(quán)、定密及備案等情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

 

　　第三十三條上級機關(guān)、單位或者業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法進行指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)下級機關(guān)、單位定密不當(dāng)或者存在問題的，應(yīng)當(dāng)及時通知其糾正，也可以直接作出確定、變更或者解除的決定。

 

　　第三十四條機關(guān)、單位未依法履行定密管理職責(zé)，導(dǎo)致定密工作不能正常進行的，應(yīng)當(dāng)給予通報批評；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究定密責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

 

　　第三十五條定密責(zé)任人和具體開展定密工作的人員違反本辦法，有下列行為之一的，機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時糾正并進行批評教育；造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法給予處分：

 

　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)確定國家科學(xué)技術(shù)秘密而未確定的；

 

　?。ǘ┎粦?yīng)當(dāng)確定國家科學(xué)技術(shù)秘密而確定的；

 

　?。ㄈ┏龆軝?quán)限定密的；

 

　?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定程序定密的；

 

　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定變更國家科學(xué)技術(shù)秘密的密級、保密期限、保密要點、知悉范圍的；

 

　?。┪窗匆箝_展解密審核的；

 

　　（七）不應(yīng)當(dāng)解除國家科學(xué)技術(shù)秘密而解除的；

 

　　（八）應(yīng)當(dāng)解除國家科學(xué)技術(shù)秘密而未解除的；

 

　　（九）違反法律法規(guī)規(guī)定和本辦法的其他行為。

 

　　第七章 附 則

 

　　第三十六條涉及國防科學(xué)技術(shù)的定密管理，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第三十七條本辦法由科技部負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第三十八條本辦法自公布之日起施行。